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“以庭代训”再开课,府院联席提升依法行政能力
——龙岩市组织开展领导干部旁听庭审暨行政应诉培训
发布时间:2026-06-24 16:57
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  6月16日,龙岩市29家市直机关分管法治工作的领导及业务科室负责人等50余人走进法庭,旁听一起宅基地使用权登记行政诉讼案,开展行政应诉培训——这是龙岩市连续第三年开展“以庭代训”活动。

  三年来,行政机关负责人出庭应诉率达100%,行政争议实质化解率不断提升,行政执法质效稳居全省第一方阵。这场“法庭上的实训”,正成为提升依法行政水平的生动课堂。

  此次活动由市政府行政复议机构(市司法局)与市中级法院、新罗区法院联合举办,市政府副秘书长郭德喜,市中院审判委员会专职委员张意文,市司法局党组成员、政治部主任苏斌耀,新罗法院党组书记、院长曾学明参加活动。

  本次活动,精心选取了一件宅基地使用权登记行政诉讼案件。这类案件涉及群众切身不动产权益,与基层治理和民生保障紧密相关,检验着行政职能部门依法行政的水平和能力。

  庭审中,原被告双方在法官主持下充分辩论、交锋有序。旁听人员全程聚精会神,紧跟庭审节奏,直观了解了行政诉讼的基本程序和审理规则,切身感受原、被告双方观点对抗的争点,更清晰地认识到行政行为存在的程序瑕疵与实体问题可能带来的法律风险。

  庭审结束后,“府院联席”座谈会随即召开。市农业农村局、人社局、生态环境局等市直部门代表结合旁听感受和本职工作进行交流。主审法官结合案件审理情况,对涉诉行政机关的执法行为及应诉表现进行点评,并就行政执法中需要重点关注的事项进行了专业解读。

  大家纷纷表示,这种沉浸式的培训方式比传统授课更有冲击力,对日常工作中如何规范行政行为有了更直观深刻的理解,有助于提升行政执法程序的规范性、证据收集的完整性,进一步防范行政执法法律风险。

 

  “以庭代训”活动是落实《龙岩市中级人民法院 龙岩市司法局关于加强司法与行政良性互动推进法治龙岩建设的若干意见》的重要抓手。活动连续开展三年来,行政机关依法行政能力稳步增强,行政诉讼实质化解率不断提升,府院联动的良性互动格局得到持续巩固。

  会议要求,扛牢依法行政的政治责任,把讲政治融入案件全流程;提升行政执法队伍的能力素质,紧盯“关键少数”压实领导责任,抓实基层实训统一执法尺度;推动行政执法、行政复议、行政诉讼携手并进,深化府院联动全链条贯通、矛盾化解关口前移,发挥行政复议主渠道功能,推动行政争议在复议环节实现“案结事了”,优化出庭应诉质效,实现从“出庭”向“出声、出解、出治”转变。