一、制定背景及过程

　　为深入贯彻习近平法治思想，进一步规范行政自由裁量权，健全包容审慎监管机制，提高行政执法质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国律师法》《基层法律服务工作者管理办法》《龙岩市司法局行政处罚自由裁量基准》等相关规定，结合我市律师和基层法律服务行业监管工作实际，起草了《龙岩市司法局关于印发律师和基层法律服务领域包容审慎监管执法清单的通知》（以下简称《通知》），2026年8月19日至2026年9月3日（符合法定不少于10个工作日的要求）在局官网公开向社会征求意见，未收到相关意见。2026年9月23日经局长办公会议研究通过，并以规范性文件形式正式印发。

　　二、主要内容

　　《通知》包含律师事务所和基层法律服务所等2个领域，聚焦首次、轻微、危害后果小、能够主动纠错的违法行为，以表格清单的形式，设置不予处罚事项4项、从轻处罚事项2项、减轻处罚事项 2项。清单列明了违法行为、适用条件、法律依据等内容，细化明确不予处罚、从轻处罚、减轻处罚的适用情形，落实“处罚与教育相结合”原则，做到过罚相当，实现执法有力度、监管有温度。

　　本《通知》自公布之日起施行，有效期5年。