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2014年龙岩市司法局部门决算说明
发布时间:2015-08-28 10:00
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    按照《龙岩市人民政府关于深入推进预算公开工作的通知》要求,现将我单位2014年部门决算说明如下:

    一、部门主要职责

    龙岩市司法局的主要职责是:

    (一)贯彻执行国家有关司法行政工作的法律法规和政策,起草并监督实施有关司法行政工作的地方性法规、政府规章和政策,拟订并组织实施全市司法行政工作的发展规划。

(二)指导、协调和监督全市法制宣传和依法治理工作,承担市依法治市领导小组和市法制宣传领导小组的日常工作。

(三)负责指导和监督管理法律援助工作。

(四)负责指导和监督管理刑释人员安置帮教和社区矫正工作。

(五)负责指导监督律师工作并承担相应的责任。

(六)负责指导监督公证工作并承担相应的责任。

(七)指导、监督基层司法所建设、人民调解和基层法律服务工作;配合市中级人民法院指导全市人民陪审员工作。

(八)指导司法行政复议和应诉工作;负责国家司法考试的组织实施和全市面向社会服务的司法鉴定人及司法鉴定机构的登记管理工作。

    (九)负责全市司法行政系统物资装备管理工作,会同有关部门指导、监督司法行政系统专款使用,指导、协调司法行政系统信息化建设。

    (十)指导司法行政系统队伍和作风建设,负责指导司法行政系统培训工作。

    (十一)承办市委、市政府交办的其他事项。

    二、部门预算单位基本情况

龙岩市司法局包括11个机关行政科室,其中:列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

单位性质

龙岩市司法局本级

行政单位 

 

    三、部门主要工作总结

(一)人民调解工作取得新进展。采取多种措施,狠抓矛盾纠纷排查调处,积极发挥人民调解作用,落实维稳责任。

  1、着力培育典型,打造工作亮点。一是学习推广经验。2014325,中共中央政治局常委、全国人大常委会张德江委员长莅临上杭县人民调解中心视察,对上杭县人民调解中心的工作给予了充分肯定和高度赞扬。4月份开始,全市各地学习上杭经验,各县(市、区)均成立了人民调解中心或调解服务中心,并不断规范完善。二是健全调解组织。成立个人调解工作室及行业调委会,4月份成立了全市首批3个以优秀调解员名字命名的个人调解工作室。新罗区还以陈柏潮、郭秀生、章联生三名金牌调解员为主体,成立了“新罗区金牌调解员法律服务中心”;武平县成立了以全国模范人民调解员刘发添同志个人名字命名的“发添调解工作室”;长汀县成立了“钟河水调解工作室”。全市成立了以个人名字命名的调解室5个。连城县不断加大力度,实现了部门、行业调委会全覆盖;新罗区新成立了旅游行业调委会;永定县新成立了粮食和供销行业调委会等。是推广典型,表彰先进。1月份,市综治办、市中级法院、市司法局联合表彰了一批指导人民调解工作先进集体、先进个人及先进人民调解委员会、先进人民调解员。523日,市司法局在漳平市召开全市司法所规范化建设工作会议,在全市推广漳平市“三级三轮三选”调解机制、武平县“五五”调解工作法、永定县片区联动联调等调解工作经验。人民调解典型的示范和带动效应,促进了全市人民调解工作的扎实有效开展。

2、着力提高调解工作实效。一是开展专项攻坚活动。在全市范围部署开展了“筑牢人民调解防线 助推龙岩改革发展”化解矛盾纠纷专项活动,组织全市人民调解组织和调解员深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。今年以来,在元旦、春节、春分、清明、中秋、国庆及各级“两会”、十八届四中全会召开前后,部署开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,有效维护了社会稳定。一年来,全市人民调解组织排查调处各类矛盾纠纷17505件、调解成功17220件、成功率98.4%,防止民间纠纷引起自杀1117人,防止民转刑案件50217人,防止群体性上访1272632人,防止群体性械斗18314人。二是开展规范化建设。6月份开始,在全市开展人民调解委员会规范化建设工作,重点解决村居、乡镇人民调解委员会组织不健全、队伍管理不规范、业务制度不完善、标牌标识不统一、经费保障不落实等方面问题。2014年市对县人民调解工作考核细则进行了认真修改、调整,使之更加简便务实易操作。三是加强宣传。认真落实各级领导对上杭县人民调解中心的重要指示批示,在福建电视台、《闽西日报》、《法制今报》等媒体对上杭县人民调解中心进行宣传报道,扩大影响力;与人民网、福建电视台等媒体合作,录制《与法同行》访谈节目;积极向福建电视台综合频道《调解有一套》栏目提供线索、协助拍摄,今年以来已播出4期我市调解案例,提高社会影响力。1127日,市局联合市政府新闻办召开人民调解工作新闻发布会,省市18家主流媒体记者参加,对《人民调解法》实施以来的工作情况进行了介绍,收到了较好的影响。

3、认真落实省两办文件。今年以来,我市认真落实省两办转发的《省司法厅关于加强人民调解工作的实施意见》(闽委办[2013]21号)精神,不断加强和改进人民调解工作。连城县委、县政府4月份出台了《关于全面构建人民调解委员会体系的意见》,明确了矛盾纠纷排查调处“谁主管、谁负责”的原则及范围;长汀县委办公室、县政府办公室转发了《县司法局关于进一步加强人民调解工作意见》;上杭县委出台了《关于建立健全人民调解工作机制的意见》,完善人民调解五项工作机制;漳平市委、市政府出台了《关于建立健全人民调解工作机制的通知》。市司法局、财政局联合下发了通知,进一步落实县(市、区)、乡(镇)、村(居)各级调解组织经费保障。

(二)社会治理创新迈出新步伐。今年以来,我市认真贯彻两高两部的《社区矫正实施办法》,严格执行《福建省社区矫正实施细则(试行)》的有关规定,认真学习习近平总书记对社区矫正工作重要指示精神,贯彻全国、全省社区矫正工作会议精神,着力从制度建设、严格执法、科技管理和基层保障上下功夫。

1、推进社区矫正和安置帮教工作规范发展。今年以来,我市不断加强制度建设。为严格规定社区服刑人员请销假制度,今年3月,市司法局制定下发了《关于进一步规范社区矫正人员外出请销假管理相关事项的通知》;5月,出台了《龙岩市社区矫正奖惩委员会议事规则》,严格落实社区矫正奖惩规定;下发了《龙岩市司法局关于成立社区矫正重大执法工作监督管理领导小组的通知》,完善重大事项报告制度。健全考核机制,细化工作目标,落实责任。健全完善安置帮教工作分类衔接机制,做细做实重点帮教对象的信息录入、比对和核查工作。

2、监督与矫正并重,增强社区矫正工作实效。一是强化监督管理认真执行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”措施,贯彻落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,在3月底、8月初分别开展上门走访和重点排查,把有重新犯罪倾向、精神病史、职务犯罪、“三无”人员等社区服刑人员列为重点对象,建立专门台账,逐一落实责任人。今年元月、5月、国庆期间在全市范围内对社区矫正和刑释解教人员开展了集中排查走访专项活动。11月,按照省厅的要求,在全市范围开展了社区矫正执法工作大检查活动,进一步规范社区矫正执法工作。一年来,全市累计对社区矫正人员警告187人次、治安处罚14人次、撤销缓刑15人,撤销假释2人,收监执行4人,办理居住地变更21人,出具调查评估意见851份,市司法局审批外出请假社区服刑人员12人次。二是着眼教育矫正。根据不同对象特点,制定个性化矫正方案;全市设立了134个社区矫正宣告室,强化服刑在矫人员的认罪悔罪意识;建立274个社区服务基地,引导社区服刑人员通过公益劳动,增强社会责任感,修复社会关系;推广“法制讲堂”、“心理讲座”、“警示教育”、“短信教育”等做法,通过对新入矫的社区矫正对象组织考试把好“入矫”关,对社区矫正对象开展集中教育把好“管理”关,深入开展警示教育活动把好“预防”关,提高教育矫正质量。三是做好帮困扶助。积极开展“回心、回岗、回家、回岸”的“茴香工程”活动,总结推广了“就业先行”、“党员挂钩”等方式对社区矫正对象进行就业、创业帮扶。积极协调民政、人社、教育等部门,帮助落实低保11人、落实责任田597人,指导就业就学316人,组织劳动技能培训596人,开展走访慰问151人,切实帮助解决工作、生活、学习中遇到的困难四是加强信息化管理。依托福建省社区矫正管理系统,全面启用人脸识别系统,并加大信息管理平台抽查督查力度,市、县、乡社区矫正机构人员定期对社区服刑人员信息进行核查,研判定位手机轨迹。目前,全市共配发定位手机2830部,配备率95.03%;设置公共电子围栏2791人,设置率为93.7%

3、加强协作,提升社区矫正工作合力。加强了与人民法院、人民检察院、公安机关等部门间的协作与配合。一是加强衔接配合。今年3月,市司法局与市中级人民法院联合对我市部分职务犯罪假释人员进行了走访教育;8月,两家联合下发了《龙岩市中级人民法院、龙岩市司法局关于进一步规范社区矫正适用前调查评估和居住地核实相关工作的意见》,对社区矫正适用前调查评估的对象、调查内容、调查程序、调查时限、采信及衔接、保障经费、居住地核实和工作纪律等方面进行了规范。6月,市委政法委召开的法、检、公“三长”联席会议,就“关于社区矫正工作中相关问题的情况”进行专题研究协商,并就社区矫正适用前调查评估工作达成了共识。二是加强警务协作。去年,龙岩市公安局、司法局共同制定下发了《关于加强社区矫正警务协作的通知》,建立健全了社区矫正警务协作机制,全市司法所与公安派出所建立“两所”会商议事制度,及时反馈辖区内社区服刑人员动态管理信息,延伸工作范畴。三是加强监督检查。市检察院加大了对公、检、法、司履职情况的法律监督,各级检察机关和司法局定期或不定期抽查各司法所社区矫正工作,有效解决了一些司法行政机关难以解决的问题。今年,市司法局与市检察院就社区矫正人员脱漏管人员情况的认定进行了沟通协商。四是联合约谈教育。积极探索建立重点对象联合约谈集中教育机制,由社区矫正部门联合公安、检察、法院等职能部门对不服从管理的矫正对象进行约谈新罗、长汀、连城等县(区)与检察院联合分批次、分片区对辖区内社区矫正对象开展集中教育学习、社区服务和警示教育活动,增强了工作实效。五是健全会议机制。1127日,召开社区矫正、安置帮教工作会议,市政府游晔副市长出席会议并讲话,两个领导小组成员单位领导出席会议。会议对今年以来取得的工作作了充分的肯定,并对今后的工作提出了正视不足、提高认识、公平为民、公正执法,落实责任、提升合力等方面的要求,有力地推进了社区矫正和安置帮教工作。

4、夯实基础,确保社区矫正工作顺利开展。一是加强基础保障。到目前为止,新罗、永定、连城、漳平、上杭、长汀社区矫正中心已经建成,并投入使用,进一步强化县级社区矫正机构在接收、管理、服务、监督等方面的职能。近年来,全市各级财政共投入2230多万元,定位手机配备率达95 %以上,监管设备158台,执法执勤用车37辆,基础保障水平得到大幅提升。是加强队伍建设。为强化执法,目前,全市已配备司法助理员279名,其中副科级所长108名,配备率达79.9%。配备了司法协理员240名,加强社会工作者力量。全市社区服刑人员和司法协理员配比达到12.521,并建立865名社区矫正志愿者队伍,为社区矫正工作提供有力的组织保障。为提高队伍素质,市司法局组织人员在各县(市、区)举办社区矫正工作业务巡回培训班。连城、武平、上杭、长汀等地还定期举行执法工作者、司法协理员进行业务知识测试和考核。长汀、上杭制定了《社区矫正工作绩效考核办法》和《社区矫正司法协理员绩效考核办法》,将社区矫正工作纳入司法所工作业绩考核的重要内容,作为司法助理员任免、评优的重要标准;作为司法协理员调资、奖惩、续聘的主要依据。

(三)普法依法治理工作持续推进。深入贯彻实施“六五”普法规划,开展普法依法治理,努力营造良好法治氛围。

1、围绕全面深化改革,大力加强重点法律法规宣传普及。

今年以来,全市重点组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动,广泛宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展、反腐倡廉等相关的法律法规,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。以龙岩普法网、《龙岩法制》报、广播电台的《阳光法制时间》栏目等为平台,积极开展法制宣传活动。同时,广泛开展法治福建建设、法治龙岩建设集中宣传月活动,各级、各部门积极响应,通过会议宣传、活动宣传、媒体宣传等群众喜闻乐见的活动形式积极开展法治建设宣传,开展生动活泼、富有实效的法治建设宣传活动,活动期间共播发LED电子屏幕标语700余条,移动短信60万条,悬挂法制宣传标语一千多条。

组织开展首个“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。组织市、区司法和行政执法部门等60多家单位,紧紧围绕“弘扬宪法精神,建设法治中国”主题,集中开展宣传活动,展出展板200多块,发放资料2万多份。

长汀县针对当前突出的征地拆迁、民间借贷、劳资关系等社会热点难点问题及涉麻涉毒整治、水土保持等政府重点工作,创新“化解矛盾普法先行”法制宣传教育措施,开展预防性普法。连城县各乡(镇)巧借当地的民俗活动开展了各项主题宣传活动。如北团镇结合“游大粽”、姑田镇结合“游大龙”、罗坊乡结合“走古事”开展了法律咨询、法律知识问答、法制灯谜等丰富多彩、寓教于乐的法制宣传活动,使村民在轻松愉悦的氛围中学到法律知识。

2、深化“法律六进”活动,扩大法制宣传教育覆盖面。

根据领导干部、公职人员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点,深入推进法律进机关进单位、进企业、进学校、进社区、进乡村活动,分类指导,全力推进,以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。全市组织8万多人次开展公职人员学法、村居干部学法考试,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。市司法局与市政协社法委深入龙工公司等企业开展学雷锋志愿者送法进企业活动,共向6千多名企业员工发放了《法律进企业读本》和《龙岩法制》报,并为企业员工提供法律咨询服务300多人次。

各级学校坚持课堂教育与课外教育相结合,开展中小学生带法回家、带平安回家活动,抓好青少年法制教育,增强他们遵纪守法、自我保护和抵御违法犯罪侵害的意识和能力。新罗区司法局在万安中学开展“点题普法、点名说法、点滴学法”进学校活动。连城县基层司法所联合公安派出所、县法院、县检察院到辖区内中小学上法制课,共上法制课38次,有效提高学生法治观念。

    通过广泛开展“送法下乡”、“送法进农户、进社区”活动,大力开展“农村法律明白人”活动,增强广大农民的法律意识,引导他们依法维护自身的合法权益,履行义务。武平县、漳平市以村(居)建立了以“村民说事说法”、“茶文化说事说法室”等载体的农村法制教育阵地建设,架起了党群、干群关系的连心桥。上杭县临江镇镇中居委会28年来坚持每月编辑一期法制宣传栏,共刊出342期。永定县启动法制宣传“五个一百”活动(即送百场法制电影下乡、开百趟宣传车入村、办百场法制宣讲报告、增百个法制宣传专栏、设百处法律咨询站点)。全市每年根据新法编印农民学法读本20多万册,发放张贴宣传挂图和法制宣传小报30多万张,举办各类专题讲座1000余场次,使广大公民及时了解各项法律。

3、进一步推进依法治理工作的开展。全面开展法治城市、法治县(市、区)、依法行政示范机关、民主法治村(社区)、学法用法示范学校、诚信经营示范企业、依法管理示范单位创建活动。4月份,我市被评为全国“六五”普法中期工作先进城市,为进一步提高“民主法治示范村”创建水平,与市民政局联合对67个被全国和全省命名表彰的“民主法治示范村”进行回访,并评选新一轮的市级“民主法治村”。

4、进一步加强法治文化建设。紧紧围绕做好“结合”这篇文章,把法治文化建设与当地的本土文化相结合,与当地的民俗相结合,用法治文化来丰富本土文化,使本土文化得到提升。以本土文化为沃土,植入法治文化,使法治文化扎根于大众,扎根于基层,做到相得益彰。全市在5县城城区建成法治文化公园等一批法制宣传阵地。新罗区、上杭县还在主要乡镇建设了法治文化公园(长廊)。连城县对法治文化公园进行充实、完善的同时,开展法治文化进机关单位,与创建法治政府相结合,开展法治文化进校园,与创建法治校园相结合,开展法治文化进社区,与创建民主法治社区相结合、开展法治文化进乡村,与创建民主法治村居相结合的“四进四结合”活动,打造法治文化建设品牌。新罗的“点题普法.点名说法.点滴学法”普法工作品牌正在深入推进。

5全面落实“两个纳入”。普法依法治理工作纳入绩效考评,全面落实“两个纳入”。即将普法依法治理工作纳入市委、市政府目标管理,与绩效、精神文明、平安建设、党建工作统一部署、统一检查考评。

按照 “谁主管谁普法,谁执法谁普法”的原则,全面落实普法责任制。与市、县两级司法和行政执法部门签定了《落实法制宣传教育工作责任状》364份,强化部门职责,层层落实责任。10月份,新罗区组织人大、政法委、宣传部、法制办、司法局等单位人员分3组对42个单位及20个镇街落实法制宣传教育工作责任状进行督导检查。

6、司法考试平稳开展。全市有590名考生报名,400名考生参加了考试,有60人通过,通过率15%

(四)法律服务能力进一步提升。加强律师、公证、司法鉴定行业的管理,尽力服务社会。

1、开展诚信与职业道德教育。经过评查整改,增强法律服务行业遵守职业道德、执业纪律自觉性。与市诚信协会联合开展全市律师行业诚信执业教育活动,召开动员大会,举办培训班、座谈会,开展律师诚信职业检查,推进律师行业诚信建设。探索加强法律顾问建设的新形式新途径,各律师事务所与117个村(居)委会签订法律服务协议,把法律服务直接送到村居一级基层组织。

2、严格执业考核监督。开展全市律师事务所和律师、公证处和公证员、司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核,加强质量管理,监督指导律师、公证、司法鉴定规范执业。

3加强法律服务行业党组织建设。加强律师行业党建,在律师党员中深入开展党的群众路线教育实践活动;继续开展创先争优活动,完善党支部工作制度,充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。为充分调动公证人员的工作积极性,有关县(市、区)司法局加强了与财政部门的协调,已有5个公证处实行了绩效工资,占总数的62.5%

4、积极服务中心工作。继续深入开展“法律服务到一线,司法行政促发展”活动,拓展法律服务平台,引导律师、公证人员主动对接重点工程、重点项目建设,提供“法律体检”、“法企对接”、法律咨询等多样化专项法律服务。建立律师事务所社区法律服务点,引导律师深入村(居)、社区提供法律服务,选派律师赴西部支持法律服务活动。公证工作积极介入经济建设主战场和重点项目工作,为征地拆迁、工程招投标等提供服务,市公证处今年为3起重大征地拆迁项目提供证据保全,有效地配合了“五大战役”活动,受到党委政府的充分肯定。到目前为止,全市律师担任法律顾问826家,办理各类案件7019件;公证机构办理各类公证8893件;司法鉴定机构办理各类鉴定4321

(五)法律援助工作取得实效。全市司法行政机关认真履行法律援助职责,继续落实法律援助便民、利民措施,不断增强法律援助为民服务能力,努力实现应援尽援。一是规范服务平台及队伍建设。继续推进各县(市、区)法律援助中心沿街一楼窗口建设,全市一楼沿街化率达到87.5%;拓展法律援助渠道,在市、县(市、区)人民法院,市、县(市、区)看守所、闽西司法鉴定所等设立法律援助工作站将法律援助关口前移,进一步扩大法律援助覆盖面和法律援助范围;在各中心窗口设立律师轮流值班制度;与市总工会联合选聘第三批职工、农民工法律援助志愿律师139名,发展壮大志愿者队伍。二是完善便民服务机制。为老年人、未成年人、残疾人、妇女和农民工开辟法律援助绿色通道,做到优先受理、优先审查、优先审批、优先指派,实现“一小时”法律援助圈。继续以网络、广播、电台、电视、报纸为平台,大力宣传法律援助知识和法律援助工作,市中心印制法律援助案例集5000本、服务指南1万份。三是完善工作机制。815日,在永定县召开现场推进会,各县(市、区)局局长、分管副局长、法援中心主任参会,以此完善会议机制;从71日开始,市、区两级提高办案补贴,使补贴与办案成本相一致,以此完善补贴增长机制;保质保量并超额完成中彩金支持法律援助项目,申报案件241件,取得项目资金46.27万元,完成计划数的132.2%,以此完善中彩金项目机制。四是提升法律援助办案质量。全市各中心继续执行《评议卡》制度,结合法律服务年度考评、开展“执业执法评查月”活动,实行开庭旁听、电话回访和上门走访,加强案件质量跟踪反馈,11月初抽查上杭、武平两县的案件质量。结合我市实际,市、县法援中心进驻当地行政服务中心;同时,规范行政服务中心与法援中心的法律援助案件卷宗的管理。今年以来,全市共办理各类法律援助案件2618件,同比增长14.77%。其中,民事2214件,刑事403件,行政1件。接待法律咨询9622人次,受援人2797个,取得利益或避免损失4393.18万元。

(六)基层基础建设不断夯实。坚持建设和管理并重,积极推进司法所基础设施、人员队伍和服务能力等建设。一是持续推进司法所规范化建设。5月底,在漳平市召开全市基层司法所规范化建设工作会议,按照省司法厅有关要求,着重突出所务管理、信息化建设和队伍素质三个重点,开展规范化创建。目前,全市已经创建规范化司法所74个,占总数的55.2%,投入规范化设施设备资金700余万元。二是持续推进司法所业务用房建设。目前,全市136个司法所业务用房已经完成投入使用132个,建筑面积37739.2平方米,总投资5635.32万元。三是持续推进县级司法局业务用房建设。近年来,我局积极协调上级和有关部门完成了永定县、漳平市和连城县司法局业务用房建设,今年又协调上杭县、长汀县和武平县局业务用房建设,目前已报省发改委审批。四是不断提高基层人员素质。各县(市、区)通过以会代训、书面函授、现场学习等形式,加强基层司法行政工作者的教育。4月,市局举办全市基层法律服务工作者培训班,全市201名基层法律服务工作者参与了培训;12月,市司法局组织人员到各县(市、区)开展巡回培训,400余人参加了培训。

(七)队伍建设进一步加强。一是认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和重要指示精神,深入领会精神实质。各级司法行政机关通过召开专题会议,组织机关全体党员干部深入学习习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神,提高了司法行政干部的思想认识,增强了责任意识,并结合实际制定了学习贯彻具体意见。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。全市司法行政系统把党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务,周密部署,扎实推进。通过集中学习、专题辅导、交流讨论、上党课、参观红色教育基地、观看先进典型影视宣传片等多种形式,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。以发放征求意见函、走村入户、深入基层调研、评查回访、座谈交流等方式,广泛听取基层党员、干部和群众的意见和建议,深入查找存在的“四风”问题。通过谈心谈话、自查自纠,认真梳理存在问题,注重边学边查边改,认真对照检查,以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,取得了初步成效三是着力推进班子领导和队伍建设。坚持党组理论中心组学习制度,落实领导干部个人有关事项报告等制度;开展2014年律师、公证员职务任职资格评审工作,提高法律服务队伍整体资质;开展六个“十佳”评选工作,表彰先进,树立典型;认真落实“联乡挂村帮户”工作,确定帮扶项目和落实项目资金,并做好选派干部驻村任职工作。四是全面推动精神文明创建工作。认真做好文明单位、文明行业创建规划的制定和迎检工作,全市系统目前6个为市级文明单位,2个为县级文明单位;积极开展争创省、市级青年文明号和青少年维权岗工作;开展2014年度“身边的正能量—司法行政人风采展评”,展示司法行政队伍风采。五是加强党的建设。以创建“五个好”支部为抓手,推进党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。新罗区律师党员亮出共产党员先锋岗标牌,以优质服务赢得法律服务对象的广泛赞誉。“七一”前夕,永定县局党支部和市局党员吴伟同志,被省委分别评为“全省先进基层党组织”和“全省优秀党务工作者”,提升了全市系统党建工作水平。六是全面加强党风廉政建设和作风建设。签订和落实党风廉政建设工作责任状;继续贯彻落实中央八项规定,结合群众路线教育实践活动,坚决纠正党员干部“四风”问题,进一步转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率。依据市纪委有关规定精神,加强纪检监察“四转一强”建设,强化监督职能,年内党员干部无一人受党纪国法追究。

四、2014年度决算收支总体情况

(一)龙岩市司法局2014年度部门决算总收入902.99万元,其中本年收入804.7万元。具体情况如下:

1.财政拨款收入793.13万元。

2.其他收入11.57万元。

3.上年结转和结余98.29万元。

(二)2014年度部门决算总支出772.2万元,其中本年支出767.89万元。具体情况如下:

1.基本支出562.24万元,其中,人员支出425.34万元,对个人和家庭补助支出95.96万元,公用支出40.94万元。

2.项目支出209.96万元。

3.年末结转结余130.79万元

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年度公共财政拨款支出767.89万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

(一)行政运行392.31万元。主要用于人员工资福利、商品服务、对个人及家庭的补助等支出。
   
(二)一般行政管理事务1.48万元。主要用于车辆保险费。

(三)普法宣传116万元,主要用于依法治市及普法工作专项支出。

(四)法律援助15万元,主要用于办理法律援助案件业务经费支出。

(五)其他司法业务60万元。主要用于社区矫正、刑释解教人员安置帮教、人民调解协调、医患纠纷中央转移支付等专项支出。

(六)基层司法业务18.96万元,主要用于我市组织全国司法统一考试的相关考务及管理工作、社区矫正工作支出。

(七)离退休人员经费95.96万元。

(八)医疗、公积金68.18万元,主要用于在职人员医保、住房公积金支出。

六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2014年度“三公”经费公共财政拨款支出30.69万元,其中:公务用车运行费27.8万元,公务接待费2.88万元。具体情况如下:

(一)公务用车运行费

2014年支出27.8万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有8辆。

(二)公务接待费

2014年公务接待费支出2.88万元。主要用于接待基层单位和相关部门到市局及市直单位公务及外省市的司法行政单位来我局交流学习等方面的接待活动,累计接待50批次,接待总人数301人次。

 

 

附件:12014年收支决算总表

22014年公共财政拨款支出决算表

3、“三公”经费公共财政拨款支出决算表